Не все оплачивают коммуналку вовремя и в полном объеме. Как следствие – возникает долг по оплате ЖКУ. В связи с этим интересен вопрос: могут ли выселить из квартиры за неоплату коммунальных услуг? Имеет значение правовой статус жилплощади:
- если в собственности жильца – нельзя
- если в собственности государства – можно.
Оглавление
Правовой статус
Если говорить простым языком, то есть частная и государственная собственность. Квартира находится в частной собственности, если она куплена, подарена, приватизирована, получена по наследству. Все остальное — государственный, муниципальный жилищный фонд.
Частное жилье
По данному основанию лишить собственника его имущества (квартиры или дома) невозможно. Он может не оплачивать услуги ЖКХ. Если сумма задолженности велика, то в отношении владельца принимаются совершенно иные меры:
- Прекращение доступа к коммунальной услуге. Такая мера допускается с некоторыми ограничениями. Так, нельзя отключить холодную воду или же отопление.
- Взыскание образовавшегося долга через суд. В этом случае управляющая компания подает заявление о вынесении приказа на взыскание денег с неплательщика.
Государственное жилье
Если гражданин занимает квартиру по договору социального найма и не платит за коммуналку, выселение за наличие долга реально. Такая возможность прямо предусмотрена законом. Подобные ситуации регулируются Жилищным Кодексом РФ. В частности, статьей 90. Норма называет ряд условий, когда это допустимо:
- Определенный период неплатежа
- Уважительность причины.
- Обеспечение другим жильем.
Бывает так, что длительное время оплата вносится не полностью, образуется некоторый долг. Возникает дилемма: могут ли выселить из квартиры за неоплату услуг ЖКХ или нет в этом случае. Скорее всего, нет, ведь в указанной статье говорится именно о полной неоплате.
Если должник внезапно потерял работу, заболел, или у него появился новорожденный, очевидно, — это уважительные причины. Напротив, при наличии долга суд удовлетворит иск к ответчику, если обнаружится, что у него была материальная возможность платить за квартиру, но он этого не делал, в семье нет детей или инвалидов.
Наконец, третье, самое важное условие. Наше государство не намерено оставлять людей вообще без жилья, поэтому и обязывает местные органы предоставлять выселяемым за долги гражданам другую жилплощадь, — по 6 квадратных метров на человека.
Как правило, у компетентных органов обычно отсутствуют свободные жилые помещения. Именно по этому основанию подобные иски предъявляются не часто. Далеко не всегда суды их удовлетворяют.
На консультацию к адвокату обратилась женщина. Она проживает в квартире по договору муниципального найма. Детей нет, только муж. Почти год они там не жили, сдавали ее. При чем договаривались с квартирантами о том, что те будут самостоятельно вносить платежи за коммуналку. Документально ничего не оформляли, ибо понимали, что сдавать государственное жилье не вполне законно.
И вот когда квартиранты выехали, выяснилось, что плата за квартиру не вносилась. Накопился существенный долг. В их адрес была выставлена претензия, где сообщалось, что, если в течение недели он не будет погашен, местная администрация потребует освободить помещение. На текущий момент у них не было денег, чтобы быстро погасить долг. Неплательщица задала юристу вопрос: могут ли выселить за неуплату коммунальных услуг в ее ситуации.
Оплата за квартиру действительно не поступала более чем полгода, вследствие чего образовались долги. Администрация предложила семье другую жилплощадь меньшего размера. Что касается уважительной причины невнесения платежей, формально ее не было.
Ведь обязанность платить за квартиру лежит на нанимателе. И он должен был контролировать регулярное исполнение этой обязанности. Каким образом решилось бы дело в суде, узнать не удалось. Жильцы решили не искушать судьбу и все-таки изыскали денежные средства для погашения части коммунальной задолженности.
Почти год не вносили платежи жильцы трехкомнатной государственной жилплощади. В ней были прописаны также малолетние дети. Мама и папа оба работали. Зарплаты их были средними по размеру. Несмотря на это, коммунальные обязанности не исполнялись, сумма долга составила более 70 000 рублей. Спор дошел до суда. Истцу отказали в удовлетворении требований несмотря на то, что явной уважительной причины для неоплаты не было. Однако суд указал в качестве таковой наличие в семье несовершеннолетних детей. Такая позиция была изложена в одном из Пленумов ВС РФ.
Выселение квартирантов
Часто собственники сдают свои квартиры или дома. При этом обязывают нанимателей оплачивать ЖКУ и не допускать образования долга. Когда данное условие нарушается, собственник обычно сразу требует от недобросовестных квартирантов взыскания денег и освобождения квартиры.
Надо отметить, что обязанность платить за услуги ЖКХ должен именно собственник. Это прямо предусмотрено нормами действующего законодательства. Соответственно, именно на нем лежит обязанность не допускать накопления долгов за коммуналку. Но если он передает квадратные метры для временного пользования другим гражданам, как правило, устанавливает плату за пользование.
И если эта плата не вносится, хозяин квартиры или дома имеет право требовать от должников освобождения помещения. Следует обратиться к Гражданскому Кодексу РФ, который регулирует отношения договора найма жилого помещения. В ст. 687 указано на возможность расторжения договора досрочно через суд.
Порядок действий
Любое разбирательство начинается с подачи искового заявления и документов, обосновывающих требования. Помимо прочих сведений заявитель обязан указать в нем сведения наличии долга, о квартире, которая предоставляется взамен. Обычно в качестве истца выступает местная администрация. А если мы имеем ввиду квартиросъемщиков, то в качестве истца выступает собственник недвижимости. Кроме требования об освобождении жилплощади, как правило, выдвигается требование и о погашении долга.
Обжалование
Соответствующее решение вступает в законную силу. На это дело отводится определенное время продолжительностью 1 месяц. Если ответчики категорически возражают, они имеют право подать апелляционную жалобу. Вышестоящая инстанция проверит доводы жалобщика и вынесет свое определение. Если доводы жалобы отвергнуты, решение вступает в законную силу.
Исполнение
После чего наступает процедура исполнения. Эта функция возложена на подразделения службы приставов. Обычно, должнику дается несколько дней, чтобы добровольно освободить площадь.
Ответчику дано право просить отсрочку. Это решается в судебном порядке при наличии веских доводов. Не факт, что подобное заявление будет удовлетворено. Ведь ответчик выселяется не на улицу, а в другую квартиру меньшей площади. Однако исключать такую возможность тоже нельзя.
Например, если ответчик заболел, что подтверждено документально, то предоставление отсрочки возможно. В качестве обоснования таких действий должника можно сослаться на статью 37 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вопрос о предоставлении отсрочки пристав не решает. Это не в его компетенции. Но проблема решается в судебном порядке. Для этого заинтересованное лицо может подать в районный суд заявление, где изложить свою просьбу, а также указать, почему он не в состоянии освободить квартиру в данный момент.
Вывод
Могут ли выселить из квартиры за неуплату услуг ЖКХ? Ответ положительный, если речь идет о муниципальной жилплощади, по которой накопился долг. Удовлетворение такого иска допускается при определенных основаниях, которые перечислены в соответствующей статье Жилищного Кодекса.
В случае если за коммуналку задолжал собственник квартиры, то ему не стоит беспокоиться по этому поводу. Однако, ему придется отвечать за свои действия. В отношении должника могут принять другие меры, вплоть до отключения, например, воды или электричества и взыскания долга через суд.
Чтобы решение состоялось, заинтересованному лицу (как правило, местная администрация) приходится подавать соответствующее исковое заявление. Суд может удовлетворить его, если в ходе слушания выяснится, что никаких уважительных причин, которые бы препятствовали внесению платы за квартиру, у ответчиков нет. Если есть, то в удовлетворении требований откажут.